党纪学习教育开展以来,外汇局广西分局紧密结合内审内控工作实际,坚持问题导向,以党建促审计业务,以融合促外汇发展,不断推动党纪学习教育走深走实。
学思想,着力锻造外汇审计绝对忠诚的政治品格。外汇局广西分局内部审计部门始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,认真学习领会二十届中央审计委员会第一次会议精神,实施内控监督工作领导小组带动支部、支部带动党员“三层联动”,原原本本抓好对照学习。把党建和审计工作放到全局中一起谋划部署、总结提升,推动审计工作与思想政治工作“融会贯通”,防止出现党建与业务“两张皮”现象,从政治层面出发,加大对稳经济一揽子政策措施落实情况的审计力度,加强依法行政和事中事后监管审计,增强审计的政治属性和政治功能。
查风险,在党纪学习教育中树立规矩意识。外汇局广西分局建立教育督导机制,在经济责任审计中,聚焦落实历次审计发现问题的整改要求、强化“一岗双责”和落实重大决策部署、党的建设、权力运行规范性等方面问题,充分发挥“教育督导+内审内控监督”的作用。结合典型案例廉政警示教育,建立内部审计风险点动态清单,累计向重要岗位、重点人员发布依法行政、核查检查、监管服务等领域的风险提示,对权力运行过程中的风险予以警示,切实防范履职问题发生,把加强纪律教育与党风廉政教育贯通融合。创新构建内审人员职业精神和专业能力标准体系,分析评估审计人员短板弱项,有的放矢举办广西外汇系统党建与业务培训班,带动党性锤炼与审计业务能力共同提升,解决审计干部业务不精通和路径依赖问题。
重实效,突出重大决策部署的贯彻到位。一是外汇局广西分局以落实审计建议作为贯彻重大决策部署的“导航仪”,在政策落实情况跟踪审计中,坚持揭示问题与深化外汇管理改革相统一,检视银企汇率风险管理、便利化政策推广落实、跨境金融服务平台监管保障工作成效,提出审计意见与建议,督促业务部门提升监管服务水平、支持更多市场主体获益。二是落实主题教育调查研究,推动业务部门解决难点堵点问题。将审计监督的重点放在源头监督上,聚焦优化外籍来华人员支付服务等重点工作,联合业务部门下沉一线调研,对照问题逐一提出建议,2023年以来已督促业务部门推动4家个人本外币兑换特许机构落地开业。三是从审计角度分析县域外汇机构改革工作,研判县域外汇管理4个方面履职风险,提出“统筹规划促进便利化、畅通外汇服务渠道、掌握社情民意动向”等意见,为机构改革有关决策提供建议。
强转化,扎紧制度的笼子。外汇局广西分局紧扣政策法规制定《风险突出事项廉政风险防控工作指南》,针对外汇业务的重点风险领域,梳理权力运行环节,并制定出防控措施,使防范外汇管理风险思路举措更加科学、更加严密、更加有效。同时,以推进党纪学习教育为契机,深化成果运用,加强与人民银行广西壮族自治区分行定期会商,在计划制定、成果共用上,推动信息资源分享、融合互促,提升审计增值有效性,把树立和践行正确政绩观纳入审计整改监督的重要内容,确保审计建议落到实处。
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