2023年，人民银行柳州市分行贯彻落实人民银行广西壮族自治区分行牵头印发的《创新特色农业专属信贷产品 助力广西加快建设农业强区的实施方案》，做好“螺蛳粉贷”试点工作，联合制定《柳州市“螺蛳粉贷”创新产品实施细则》，引导金融机构加快创新并落地“螺蛳粉贷”系列产品，有力支持舌尖上的鲜香产业红火发展。2023年9月试点以来，“螺蛳粉贷”累计投放242笔、1.84亿元。2023年末，柳州螺蛳粉产业贷款余额18.68亿元，同比增长35.65%。

一、“螺蛳粉贷”创新产品呈现四大亮点

（一）融资产品“多”。试点以来，柳州市金融机构共创设螺蛳粉贷-商户云贷、信用快贷、抵押快贷、个人经营信用快贷、个人经营抵押快贷、善新贷、螺蛳粉经营流水贷、螺蛳粉产业贷、龙城快螺贷、螺蛳粉贷、螺蛳粉项目制贷款、螺蛳粉e贷等13类“螺蛳粉贷”专属信贷产品，全方位支持产业链上各类市场主体生产经营。如交通银行柳州分行为柳州昌隆食品科技有限公司企业量身打造螺蛳粉项目制信贷服务方案，发放一年期贷款200万元，利率1.83%。中国银行柳州分行为柳州市竹美食品科技有限公司发放“螺蛳粉贷”200万元，利率3.65%，有效满足螺蛳粉企业融资需求。

（二）支持方式“活”。根据螺蛳粉产业发展特点，人民银行柳州市分行指导金融机构运用“银担”融资模式及供应链金融模式灵活支持产业发展。例如针对螺蛳粉企业轻资产经营特点，指导深圳农商行柳江支行与柳州农业担保公司联合开展“惠农保-快螺贷”的银保合作模式，向柳州绿香源食品有限公司发放担保贷款190万元，破解企业抵质押担保难题。同时，指导金融机构大力推广供应链金融产品，对螺蛳粉产业上下游市场主体实现金融服务全覆盖。如指导建设银行柳州分行以好欢螺公司为核心，运用“e通”供应链金融产品向其产业链上游企业投放供应链贷款4000万元，促进全产业链良性发展。

（三）信用贷款占比“高”。人民银行柳州市分行鼓励金融机构原则上以信用方式发放“螺蛳粉贷”，在13类“螺蛳粉贷”产品中，有11类产品以信用或“信用+抵押”等方式发放，有效提升螺蛳粉产业金融服务普惠度和可得性。2023年试点期间，柳州市金融机构发放的“螺蛳粉贷”中，信用贷款金额为5941.73万元，占比32.22%。如建设银行柳州分行的“螺蛳粉贷-信用快贷”是通过互联网渠道办理的全流程自助信用贷款业务，以螺蛳粉产业小微企业及企业主账户行为作为贷款发放依据，无需额外提供抵质押担保品，2023年9-12月累计为螺蛳粉小微企业及企业主发放信用贷款156笔、3238.23万元。

（四）贷款利率“低”。试点期间安排再贷款再贴现额度3亿元，引导地方法人金融机构优先向螺蛳粉产业市场主体发放贷款和办理贴现，并积极支持符合条件的市场主体享受“桂惠贷”财政贴息政策，有效降低螺蛳粉产业融资成本。试点以来，柳州市金融机构累计运用再贷款发放“螺蛳粉贷”6011.68万元，运用“桂惠贷”向螺蛳粉产业发放贷款7848万元。在“再贷款+桂惠贷”双效联动作用下，柳州“螺蛳粉贷”产品加权平均利率仅3.12%，较全市企业贷款加权平均利率低1.2个百分点。如柳州银行运用以“支小再贷款+桂惠贷”向柳州市客家上品生态农业发展有限公司发放“螺蛳粉产业贷”21万元，利率仅2.96%。

二、三项举措推动“螺蛳粉贷”落地开花

（一）构建“1+N”工作机制。人民银行柳州市分行牵头联合出台《柳州金融支持螺蛳粉产业高质量发展的若干措施》，提出开辟信贷投放绿色通道、加大银担合作支持原料种养殖户等9个方面的短中长期金融支持政策，创新打造以人民银行为核心，以柳州银行、建设银行、邮储银行为重点银行，以中国银行、交通银行、桂林银行、农业发展银行为辅助银行的螺蛳粉产业“1+3+4”金融服务机制,差异化服务螺蛳粉全产业链融资需求。2023年引导金融机构累计向螺蛳粉全产业链发放贷款17.83亿元，同比增长35.48%；柳州螺蛳粉产业贷款余额18.68亿元，同比增长35.65%。

（二）建立名单制对接模式。人民银行柳州市分行主动强化同行业主管部门沟通，精准筛选并推送152家螺蛳粉企业名单，指导金融机构实现全覆盖对接，促进螺蛳粉产业融资供需精准匹配。同时，积极组织金融机构前往企业园区、街头巷尾、田间地头，主动面向螺蛳粉产业各类市场主体开展“螺蛳粉贷”专属信贷产品宣传，印发宣传册3.1万份，并推动柳州银行“螺蛳粉产业贷”等3款产品上线“桂信融”“桂惠通”“绿柳通”“桂惠农”等线上融资平台，持续提升政策知晓度。试点以来，柳州市各金融机构累计对接螺蛳粉产业市场主体超300户。

（三）发挥金融科技作用。大力推广“信贷+征信”模式，指导金融机构运用“桂信融”平台大数据为企业“精准画像”，推动企业首贷“破冰”，2023年9月试点以来，金融机构运用“桂信融”平台累计支持为螺蛳粉企业发放“螺蛳粉贷”45笔、9362.35万元，其中，累计为27户螺蛳粉企业发放“螺蛳粉贷”首次贷2147.27万元。如柳州银行依托“桂信融”平台的经营数据，为广西柳州市桂螺皇食品科技有限公司设计金融服务方案，向其发放流动资金贷款200万元。